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Trouver l'humanité dans la législation : déballer le Farm Bill de 2023

Nov 08, 2023

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Selon les récentes prévisions de référence du Congressional Budget Office, le prochain Farm Bill aux États-Unis coûtera 1,51 billion de dollars américains, ce qui en fait le plus cher de l'histoire du pays. Lors d'un récent événement, des experts en politiques ont discuté de ce à quoi s'attendre de la législation à venir et de ce qu'elle signifie pour l'avenir des systèmes alimentaires et agricoles du pays.

Renouvelé environ tous les cinq ans, le Farm Bill est le plus grand ensemble de lois aux États-Unis consacré aux systèmes alimentaires et agricoles du pays. Environ 80 pour cent des dépenses soutiendront l'aide nutritionnelle, et une grande partie des 20 pour cent restants iront à l'assurance-récolte, aux produits de base et à la conservation. Le Farm Bill comprend également des sections sur le développement rural, les programmes de recherche et de vulgarisation, le crédit, la foresterie, etc.

"C'est une très grosse facture avec des centaines de programmes, un millier de pages, des billions de dollars et un mélange étrange d'aide alimentaire... et le quart restant pour le soutien agricole qui va principalement au maïs, au soja et à l'éthanol", explique Marion Nestlé, auteur. , nutritionniste et professeur émérite à l'Université de New York.

"Mais ce qu'il n'y a pas", poursuit Nestlé, "et ce qui, à mon avis, fait cruellement défaut, c'est une vue d'ensemble qui indique que ce dont nous avons vraiment besoin dans ce pays, c'est d'une politique agricole qui soutienne la santé et la protection de l'environnement. Et sans cela, le Farm Bill va toujours être un gâchis et très, très difficile à gérer."

Adrian Lipscombe, un chef et fondateur du projet 40 Acres convient que c'est "un gâchis", mais elle exhorte tout le monde à trouver les personnes cachées dans ses pages. "Comment ramener l'humanité dans le Farm Bill ?" elle demande. "Il s'agit de nourriture… Il s'agit de nourrir les gens. Mais il s'agit aussi de notre santé et de notre Terre, et de s'assurer que nous survivons."

Pour renforcer le système alimentaire du pays, soutenir les agriculteurs est essentiel, affirment les intervenants. Mais Kathleen Merrigan, directrice exécutive du Swette Center for Sustainable Food Systems de l'Arizona State University, souligne que de nombreux producteurs luttent et ne parviennent pas à obtenir un salaire décent.

"Ce ne sont pas de fausses nouvelles. C'est vraiment vrai parce que notre petite échelle et bon nombre de nos agriculteurs de taille moyenne ne s'en sortent pas", déclare Merrigan. "Et comment aidons-nous ces gens? Comment utilisons-nous le Farm Bill pour aider ces gens?"

Ben Thomas, directeur principal des politiques pour l'agriculture au Fonds de défense de l'environnement, soutient que pour de nombreux agriculteurs, les programmes du Farm Bill sont des « ressources essentielles ». Et tandis que lui, comme les autres orateurs, comprend l'attrait de réviser la législation et de recommencer à zéro, il encourage tout le monde à célébrer et à relever les programmes qui donnent des résultats et sur lesquels "nous devrions nous appuyer".

Mais Lipscombe rappelle au public que l'approche du département américain de l'Agriculture est loin d'être équitable. "Il manque des voix dans le Farm Bill", dit-elle. "Cela affecte vraiment, quand il s'agit de la ligne de fond, quand cela se répercute sur les travailleurs de l'immigration, sur les agriculteurs noirs et bruns, sur les petites et moyennes fermes. Nous avons beaucoup de gens que ce projet de loi affecte, mais leur les voix ne se font pas entendre."

Jennifer Otten, professeure agrégée à l'Université de Washington, note également que de nombreux mangeurs se retrouvent éloignés du Farm Bill et ne voient pas leur lien avec la législation. Selon elle, cela doit être corrigé pour renforcer les efforts de plaidoyer autour du projet de loi et garantir que les programmes que les électeurs souhaitent voir sont inclus et financés.

"La communauté de l'alimentation et de l'agriculture peut vraiment commencer à penser à recadrer le problème afin que chacun puisse se considérer comme faisant partie du Farm Bill", déclare Otten.

Écoutez la table ronde complète sur Food Talk avec Dani Nierenberg pour en savoir plus sur la façon dont les intervenants abordent l'éducation autour du Fam Bill, l'intérêt croissant pour l'utilisation de cette législation pour faire face à la crise climatique et pourquoi le Farm Bill est, comme le dit Nestlé, " mûr pour le plaidoyer."

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Photo gracieuseté de Taylor Sibert, Unsplash

Elena Seeley est la directrice du contenu de Food Tank. Elle a obtenu un BA en biologie du Grinnell College et une maîtrise en études alimentaires de l'Université de New York, où elle s'est concentrée sur la politique alimentaire et les mouvements sociaux basés sur l'alimentation. Elena a travaillé avec des organisations à but non lucratif de justice alimentaire, notamment WhyHunger et The People's Seed, et est passionnée par la promotion d'histoires pour aider à construire un système alimentaire plus équitable et durable.

Elena Seeley